挽聯密掛,哀樂低回。7月28日,河南省唐河縣殯儀館內,聚滿了自發前來送別的干部群眾。河南省唐河縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任李勇安詳地躺著,躺在這片他為之付出了兩年多心血和寶貴生命的土地上。
2017年5月16日,李勇同志(右三)生前在唐河縣昝崗鄉趙崗村走訪貧困戶
7月23日晚,李勇在研究部署工作時,因身體不適前往醫院就醫,病情惡化,雖經全力救治仍于7月26日因公殉職,年僅42歲。
履歷顯示:李勇,工學學士學位,1976年出生,1997年加入中國共產黨,1999年參加工作,歷任西峽縣公安局科員,南陽市紀委主任科員,第二紀檢監察室主任,唐河縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任等職。
上任伊始,李勇就與全縣紀檢監察干部“約法三章”:嚴守規矩,對我監督。一上案件,他回家的次數就屈指可數;為謝絕送禮,他堅持不抽煙、不喝茶、不暴露他家的具體位置。聽說他去世的消息,得到過他幫助的信訪群眾和貧困群眾惋惜地流下熱淚……
病中的堅守:陀螺般的生前24小時
圍著工作連軸轉,這是李勇生前最后一天“陀螺般的”工作節奏。7月23日上午,李勇配合省委巡視組開展工作。下午回到機關處理日常工作。滿滿的八小時之外,李勇依然沒有停歇,與同事一起研究執紀審查工作。加班期間感覺胸悶、不舒服。當晚11時許,前往縣人民醫院就醫。豈料這次離開辦公室,竟成永別。
“時間不夠用了,得把一分鐘掰成兩半使”。這是李勇在工作中經常說的一句話。
不僅僅是23日,整個7月,李勇都把大部分精力投入脫貧攻堅和監督執紀問責工作中,始終保持著高效率、高強度的工作節奏。7月22日星期日,李勇冒著酷暑到昝崗鄉趙崗村,給貧困戶送去了電風扇、夏涼被等防暑用品?!暗鹊矫撠毠赃@些關緊工作忙夠一段了,我得好好去醫院檢查檢查?!比ナ狼皫滋欤呀浻行┢v的李勇,還在感慨地說。
對自己近乎苛刻的高標準要求,對同事們卻十分關心照顧。采訪中,縣紀委的同志們多次講述這樣一個細節,23日下午,基層一位紀委書記在到縣紀委送材料時,暈倒在了行政中心電梯內。李勇知道消息后第一時間打電話詢問情況,委托相關領導對其表示慰問,并囑咐同志們注意身體。
一工作起來就進入忘我狀態,對身體發出的報警信號也“置若罔聞”,總覺得扛一扛就過去了,看病就醫的事被李勇一拖再拖,最終……
肩負的使命:守好“自留地”“責任田”
執紀審查工作連續三年居全市第一方陣,以案促改工作全市排名第二,連續三年被省紀委表彰為“全省紀檢監察信息工作優秀單位”、被評為“全市信訪舉報工作先進縣”,被省紀委授予“全省服務保障十九大先進集體”榮譽稱號,多人被記功嘉獎……
榮譽是對工作的一種肯定,唐河縣紀委獲得的這些榮譽,正是對李勇帶出的優秀紀檢監察隊伍輝煌戰果的嘉獎。
履新之初,李勇就表態:“紀檢監察工作性質特殊,必須挑好主業主責這副擔子,守好‘自留地’‘責任田’,為全縣經濟社會發展掃清障礙?!?/p>
創新方法是履行主業主責的有效途徑。在李勇的帶領下,唐河紀檢監察工作探索了行之有效的方法。
他通過“大督查”機制,統籌調配脫貧攻堅督查力量,分三個片區對全縣承擔有扶貧任務的黨員干部履職盡責情況,定期不定期進行督查,做到脫貧攻堅推進到哪里、督查問責就跟進到哪里。對苗頭性、傾向性問題,早發現、早提醒、早糾正,對作風突出問題逐級厘清責任,從嚴追究問責。近三年來先后對83起扶貧領域失職失責問題進行了嚴肅問責,黨紀政務處分37人,其中鄉科級干部14人。
在侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治中,李勇始終堅持解決群眾關注的熱點問題,突出重點,精準發力,通過解剖麻雀、確定標準、通報曝光、厘清責任、把好四關、巡察回訪“六步工作法”,一舉扭轉了農村低保屢治屢亂的局面。
面對監督執紀、以案促改等領域的難題,李勇善思善行,創新推行了“一承諾二報告三監督”——“123”工作法,強化紀委對同級黨委及其成員監督;創新實行縣委、縣紀委示范帶動和縣鄉村組四級聯動的“兩動”工作法,深化以案促改。
既要用心工作,又要落實求效。李勇懷著對工作的無限熱忱,按照“人爭先進,事爭一流,有旗必扛,逢先必爭”的標桿導向,讓唐河的紀檢監察工作風生水起,南陽市以案促改、信訪舉報、執紀審查、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治工作等一系列現場會在唐河舉行,一批“唐河實踐”、“唐河模式”得到借鑒推廣。
鐵打的規矩:嚴管幾分就是厚愛幾層
嚴管就是厚愛,嚴管幾分厚愛就有幾層?!昂谀槹崩钣碌倪@個理念被唐河黨員干部廣泛認同。
每每有干部受到處理,李勇總是說:“看到在一線工作的干部那么辛苦,還要背著處分,確實于心不忍。但作為紀檢監察干部,常常面對法紀和情理兩難選擇,我必須拿出壯士斷腕的勇氣,把干部引入正道?!?/p>
規矩嚴不嚴,數字來檢驗。自2016年2月履職唐河,李勇始終把紀律挺在前面,把嚴格執紀貫徹始終,時刻繃緊懲治腐敗這根弦,向黨和人民遞交了一份份滿意的答卷——
始終秉持“一案雙究”。用好問責利器,先后對3個鄉鎮街道多人違反工作紀律、信訪穩定工作不力、2017年全市脫貧攻堅考核落后問題進行了責任追究。
始終保持反腐高壓。受理信訪舉報1576件,處置問題線索679件,立案408件,結案398件,黨紀政務處分419人,其中,鄉科級干部123人,移交司法機關17人。
始終堅持懲前毖后。抓早抓小,防微杜漸,治病救人,用紀律管住大多數,運用監督執紀“四種形態”處理780人。
始終整治作風頑疾。在全縣開展“懶政怠政為官不為問責年”、“干部作風整頓年”,聚焦脫貧攻堅、信訪穩定、污染防治等重點工作,嚴查不作為、慢作為、亂作為。查辦懶政怠政案件94起,問責通報310人,黨紀政務處分59人。
始終高懸巡察利劍。組織開展了11輪巡察,巡察鄉鎮和縣直單位58個,專項巡察行政村10個。向縣委提交專題建議報告9個,向司法部門移交問題線索3個,向信訪部門移交信訪事項38個,向縣紀委、縣委組織部移交問題線索244個,經縣紀委查處后,黨紀政務處分66人,組織處理37人,退繳資金1202萬元,挽回直接經濟損失560多萬元……
手心手背一個樣,對內對外一個樣。李勇不僅對外念好執紀問責的“緊箍咒”,對內同樣架設著紀律作風“高壓線”,通過強化內部監督嚴防“燈下黑”。先后對4起紀檢監察干部違規違紀問題進行了嚴厲查處,誡勉談話2人,黨內警告處分2人。一位受處分干部深有感觸地說:“管好自己才能去管別人。遵規守紀沒有雙重標準,我受到處理,心服口服,毫無怨言!今后我一定對工作負責,對群眾負責,對自己負責,這也是我最大的警醒和收獲?!?/p>
光輝的履痕:印記在干群心中的“李書記”
工作的標桿、學習的榜樣、群眾的親人——這是唐河干群在心里給李勇的定調。
李勇到唐河工作后,全體紀檢監察干部印象最深的,就是“對我監督”。
李勇與全縣紀檢監察干部“約法三章”:“一是我在唐河工作期間,不許任何人以任何理由到我家,我也決不允許我的家人踏上唐河一步,有事就按規矩來。二是同志們到我辦公室不得以任何理由帶現金、購物卡、禮品,否則我會讓你當場下不來臺,但是可以找我談思想、談工作,我也愿意和大家交流。三是萬事都要講規矩,不要以上面關系壓我,我的抗壓能力遠超大家的想象。”
李勇在唐河工作的兩年多時間里,“對我監督”在紀檢監察系統越叫越響。李勇不僅是這樣提的,更是這樣做的,晚上加班結束就在路邊小店吃碗漿面條,平日里小到涼席、牙刷、香皂都是自己購置,直到他住院需要通知家屬時,身邊的同事都不知道他的具體住址和家屬聯系方式。
他的辦公室常為群眾打開,縣領導信訪值班從不缺席。工作再忙,他都不忘到分包聯系的貧困戶家中詢問近況,噓寒問暖,孩子讀書怎么樣,醫保報銷流程懂不懂,李勇事無巨細,一點一滴對貧困戶給予幫助。古城鄉徐崗村貧困群眾郭保栓動情地說:“我是個殘疾人,李勇書記是我的幫扶人,給我們家兩口人都辦了低保,還幫助貸款參加養牛到戶增收、扶貧糧倉,讓我們生活有了指望??粗ゾ竦囊粋€人,說走就走了,連個說聲感謝的機會都沒有。”
逝者已矣,長歌當哭;生者善之,無懼前行。李勇走了,永遠離開了他熱愛的工作崗位,離開了他十分眷戀的同事、親人和朋友,留下的是大家對他無盡的緬懷和思念。(河南省紀委監委 王雨 南陽市紀委監委 耿磊 || 責任編輯 張祎鑫)