湖南某縣的一個鄉鎮,地處山嶺縱橫的省際邊界。前不久,半月談記者來到這里蹲點調研,夜訪鄉鎮干部,傾聽他們的期盼。
盼提高待遇
這個鎮鎮區人口近萬,是“全國重點小城鎮”,但鎮上離縣城距離遙遠,進城車程3小時,這在湖南是少見的。
半月談記者夜訪鎮辦公樓時,一名副鎮長正埋頭整理就業勞務輸出的扶貧資料。他家在縣城里,妻子在另一鄉鎮上班,夫妻之間聚少離多,3歲雙胞胎孩子,分給雙方父母照顧。
周末如回家,他自駕來回路橋費156元,400余公里車程得花油費200多元;倘若坐班車,來回也要110元,并且班車較少,發車時間不穩定?;丶译y、成本高,是干部們的共同難題。
目前,這個鎮的干部可以領到鄉鎮補貼,他們認為這體現了對鄉鎮干部的傾斜,但希望力度再大一些。根據相關規定,當地鄉鎮公務員按照工作時間年限,每月享有200元~500元的補貼。工作年限在十年以下的都是200元,超過十年則每五年一個檔次,每檔60元。該鎮一位副書記在鄉鎮工作17年,拿到的鄉鎮補貼是320元。
“主要是為了工作,我一個月電話費都要花費500元?!?/span>該鎮黨委書記說,扣除保險、公積金等,他現在每個月到手工資4300元左右,外加一年一發的績效考核獎1萬多元。
擔任鎮黨委書記的他,工作量比同級別、擔任非領導職務的鎮干部要多得多,但待遇卻比他們當中一些人少。據了解,這種差距的直接原因是他的工齡要少一些,間接原因則是鄉鎮黨委書記的待遇里沒有相應的崗位津貼。
對此,其他一些鄉鎮干部建議,應根據任職的地理位置、服務年限、崗位,對鄉鎮干部在待遇上適當加大區別對待,以調動基層干部的工作積極性。
盼人手人才
當天晚上,一位年輕干部值守鎮辦公室值班室。室內堆滿雜物,擺著一張值班床鋪。在周圍狹小的活動半徑內,他要守著單位監控和電話,隨時接收信息,防范突發情況。他笑說,自己只要在辦公室,幾乎連軸轉,沒有片刻休息,晚上加班也是免不了的事。
“基層干部太少,真的是一個蘿卜一個坑。比如民政就一個人,如果他下鄉去扶貧了,崗位上就沒人了。老百姓到鎮政府來辦事,就可能找不到人?!?/span>他搖頭感嘆。
工作任務重,人員配備不足,在與半月談記者交流時,一些鎮干部不約而同提到這個難題。有的鄉鎮干部自嘲說:“市里提出六大戰役,縣里要打七大戰役,天天打仗,人馬不足,人都快打死了?!?/span>
“我希望能把基層干部招足?!辨傸h委書記說。這個鎮的面積相當于有的地方一個小縣,鎮干部編制119個,目前在編的只有89個,空缺30個。雖然上面每年會下派一些干部來,但是現有的鄉鎮干部有的退休,有的考走,兩相沖抵,增加不多。
近兩年,這個鎮進入城鎮建設高峰期,發展迅猛。鎮城建辦主任羨慕縣里有規劃局這樣的專業機構,鎮上就缺乏相應人才。鎮政府前些年曾招考過懂工程、設計的人員,但工作不久就走了。
盡管有很多期盼,但鎮干部對工作投入盡職盡責。鎮社保專干是一名年輕的女干部,雖然現在是事業編,但她對待工作充滿干勁和熱情?!艾F在農村老人居多,很多政策不了解,我需要反復跟他們講。跟群眾接觸,態度要好,要有足夠的耐心?!?/span>
盼交流學習
深山里的小城鎮,夜晚異常安靜。鎮干部分散住在鎮政府辦公樓和樓旁邊的宿舍。半月談記者見到了已在3個鄉鎮工作17年、到這個鎮工作6年的鎮黨委副書記。
他委婉表達自己的期望,希望能夠調到離縣城近一些地方工作。他離在縣城的家遠,無法照顧11歲正在上學的孩子和家中的老人。每月有一個周末他需要留守值班,另外三個周末他盡量趕回家去。
鎮干部們也盼望能夠加強鄉鎮與鄉鎮之間、鄉鎮與縣直單位之間的干部交叉任職。目前,這樣的交流機會,與鎮干部的期望值相比,還有一定的差距。這導致偏遠地區的鄉鎮干部,有可能長年累月積壓在此工作,來自家庭的壓力很大,干部們工作多少也缺乏新鮮感。
鎮干部們向半月談記者反映,年輕人考上公務員后,會有短暫的公務員入職培訓,但此后往往再難有培訓機會。鄉鎮領導干部相對普通鄉鎮干部培訓機會略多一些,但也不足。
“鄉鎮是鍛煉人的地方,鄉鎮工作苦中有樂?!币晃毁Y深鄉鎮干部的話,在夜訪當中引起了不少鄉鎮干部的共鳴。他們自評認為,在這個鎮當干部不容易,要耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑,能留下來,是一種精神堅守。
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