以法律之手，堵無人機“黑飛”漏洞

　　近年來，無論是航空偵察、攻擊作戰，還是航拍美景、事故救援，無人機的應用范圍越來越廣。與此同時，干擾飛行、墜落傷人、偷拍隱私等“黑飛”帶來的安全隱患，也猶如懸在頭上的“達摩克利斯之劍”一般揮之不去。

　　“黑飛”指的是無人機未經登記批準的飛行。按照現有的無人機管理法規，除了室內飛行、無人機重量不超過7公斤且在視距內飛行（飛行半徑小于500米、飛行高度小于120米）、在空曠地區且非人口稠密區進行試驗等三種情況外，無人機駕駛員都必須有“駕照”；同時任何飛行器飛行都必須預先提出申請。根據民航局不久前下發的《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定》，自今年6月1日起，民用無人機的擁有者必須進行實名登記。

　　一系列新規的出臺，雖然能在一定程度上遏制“黑飛”“擾航”“偷拍”等現象，但如何健全完善有關無人機使用的法律和技術監管機制，明確不同部門之間的監管職責、形成監管合力，仍是當前亟待研究解決的重要課題。請關注今日《解放軍報》報道——

　　以法律之手，堵“黑飛”漏洞

　　新聞回放

　　軍事管理區出現“偷窺者”

　　“發現營區上空有無人機飛行，形跡可疑！”7月6日9時52分，正在執行巡邏任務的桂林聯勤保障中心某油庫上等兵唐家洛發現一架遙控無人機在訓練場上空懸停、盤旋，隨即一邊用對講機向倉庫值班室報告，一邊登上崗樓進行觀察瞭望，發現庫區北側圍墻外，3名男子正在操控無人機。

　　很快，應急分隊到達現場，將3名男子及無人機操作設備一并帶回倉庫。

　　經調查了解，3名男子操控的是重約7千克的某型號四旋翼航拍無人機，拍攝清晰度為1500萬像素。拍攝儲存卡中共有91張照片、3段視頻，其中有17張照片涉及該倉庫油罐區、發油臺、辦公樓等軍事管理區。

　　該倉庫當場把無人機拍攝的涉軍視頻和照片徹底格式化刪除，并將3名男子及設備移交公安機關。

　　7月11日，經公安機關審查，確定這3名男子是地方專業航拍公司員工，此次航拍測繪是為了拍攝倉庫附近的工程建設。

　　“雖然這3名男子拍攝軍事設施行為并非故意，但我們還是要嚴防別有用心的人利用無人機偷拍部隊訓練情況和營區防衛！”事后，該倉庫邀請當地安全部門專家為官兵授課，現場講解黑客通過無線傳輸系統漏洞竊取資料的原理，了解當下高清攝像頭的最高分辨率以及目前先進無人飛行器的最遠飛行距離和續航時間，教育引導官兵時刻繃緊安全保密弦。