"兩桶油"拉減排后腿是不能還是不為?_財經頻道

VOL 19

2013年9月2日

環保部近日發布的一則通報瞬間成為各大媒體頭條：中石油、中石化因未完成2012年度污染物減排任務，煉化行業新改擴項目將被環保部限批。與之形成鮮明對比的是，兩家石油集團隸屬的在海外的7個煉油企業，噸油污染物排放量處于世界領先水平。節能減排是中央政府作出的莊嚴承諾，作為盈利大戶的中石油和中石化，為何都未完成減排目標？究竟是技術上、資金上存在問題，不能為之；還是不想履行社會責任，或履職責任意識差，不愿為之？

"兩桶油"減排不達標被環保部點名處罰

環保部近日會同統計局、發改委對2012年度各省、自治區、直轄市和八家中央企業主要污染物總量減排情況進行考核?？己私Y果顯示，絕大多數均實現了2012年度各項主要污染物總量減排目標。然而，唯有中石油，中石化兩家企業未能通過減排考核。事實上，這已經不是“兩桶油”第一次在減排任務上打折扣，資料顯示，在環保部2011年度減排考核中，中石油、中石化就未完成當年減排任務。應該說，作為能耗和污染大戶的企業，更要在節能減排上承擔自己的一份責任。而身為盈利大戶的中石油和中石化，竟然都未完成減排目標，讓人甚是不解。[點擊詳細]

“兩桶油”被曝減排執行雙重標準

節能減排屢犯案 "兩桶油"執行17年前標準

號稱環保水平達到世界領先水平的中石油和中石化，在節能減排方面卻屢屢“犯案”———連續兩年未完成減排任務，下屬企業污水排放和爐窯大氣污染物排放標準甚至還在執行17年前的標準。雖然從2011年開始，中石化自稱“污染的錢一分不賺”，把綠色低碳作為公司重要戰略，中石油也宣稱“牢固的清潔生產理念已深植所屬企業”，但環保部現場核查表明，兩家集團公司減排工程建設和運行仍然明顯滯后，多個國家目標責任書項目未完成，減排任務完成量遠遠落后于時間進度，也遠遠落后于全國各省的減排進度。[點擊詳細]

仍執行17年前排污標準

中報顯示，中石油凈利潤為655億元，日賺3.64億元；“小弟”中石化凈利潤為294億元，也日賺1.63億元。然而，正是這些“日進斗金”的石油巨頭，在環保方面的投入做的還非常不到位。據報道，這兩家石油集團煉油產能的48%集中在京津冀魯、長三角、珠三角大氣復合污染嚴重的地區，下屬企業污水排放和爐窯大氣污染物排放標準還在執行17年前的標準，水污染物排放濃度(化學需氧量和氨氮)是美國的3倍以上，二氧化硫是美國的8倍以上[點擊詳細]

海外排放世界領先不是不能而是不為

中石油中石化海外排污很先進

值得注意的是，“兩桶油”在國內外執行雙重節能減排標準。據悉，隸屬于兩家石油集團的在海外7個國家的7個煉油企業，產能共計6650萬噸，噸油污染物排放量處于世界領先水平，足以說明其在技術上不成問題，海外煉油企業污染物排放量已經處于世界領先水平，而資金上中石油、中石化是世界級的最賺錢企業，更不成問題?！皟赏坝汀焙韧饨厝徊煌谋憩F，說明其在節能減排方面，“非不能也，實不為也”。[點擊詳細]

在海外是“普通企業”不享受特權

對于這一點，中投顧問能源行業研究員任浩寧認為，這是因為兩巨頭在海外的項目在當地只是“普通企業”，肯定要非常小心謹慎，沒有任何“特權”，一旦因環保問題被迫停產甚至關閉，投資就可能血本無歸，這種項目“沉沒成本”非常大；但在國內，央企從未被看成是“普通企業”，雖然石油巨頭有資金、有實力來解決減排問題，但是沒有“必須做到”的壓力，也就沒有動力，才遲遲達不到減排標準。[點擊詳細]

“兩桶油”在國內對環保顯示出懈怠，部分原因在于地方政府一直難以奈何它們。監管央企，對地方政府來說一直是難題?！皼]想到政府會動真格。每年例行的節能減排稽查，或多或少會在地方政府的‘袒護’下從輕發落，而今年不合格的項目真的被叫停了?！苯邮苡浾卟稍L的中石化旗下子公司內部人士，對空前嚴厲的環保風暴感到有些吃驚。事實上，部分地方政府考慮到兩家石油集團子公司帶來的高額稅收，往往對排污罰則“高高舉起、輕輕放下”。[點擊詳細]

節能減排誰也不能置身其外

環保部對八家央企分別考核，或許正是考慮到地方監管的現實困境。現在環保部的項目限批處罰，確實體現了一定的威懾力，“兩桶油”已經先后表示要整改，確保實現減排目標。但不管怎樣，在現階段，“兩桶油”首先應該意識到自己身上的環保責任，此外，國內環保法律法規也需進一步完善，特別是應建立專門針對央企、國企的環保處罰措施。節能減排，是全國一盤棋，誰也不能置身其外，誰也不該置身其外！[點擊詳細]

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VOL 19

"兩桶油"減排未達標不可輕饒