銀監會法規部主任劉福壽指出,“有效緩解企業融資成本高,既可以為企業‘輸氧供血’,促進當前經濟增長,又能形成金融和實體經濟良性互動,使經濟固本培元、行穩致遠?!?/p>
這十項措施與以往改革相比新增了兩個亮點:減少券商業務和資產證券化業務的審批流程,有效降低企業融資成本,縮短融資鏈條,更好地服務實體經濟。此外,加快發展新三板、區域股權市場和大力培育私募市場,能夠更直接緩解企業融資難、融資成本高的問題,更好地發揮金融市場對實體企業,特別是創新創業企業的支持作用
在總結過去四年運作經驗的基礎上,創業板修訂了首發管理辦法并推出再融資辦法,進一步降低了門檻,實行更為便捷的小額快速再融資制度,與主板的制度差異更為明顯,也更好地適應了科技企業的發展需要。此外,創業板還將研究設立一個單獨的層次,專門服務于尚未盈利的互聯網和科技企業。相關的準備工作正在積極進行之中,這個層次推出以后,創業板對科技企業的服務能力將進一步提升。
近一年來,股轉系統(新三板)建設不斷提速。隨著交易登記結算平臺正式上線、掛牌審查系統開始運行、交易品種不斷豐富、做市商制度即將推出…… 新三板正逐步建立小額、便捷、靈活、多元的投融資機制,有望在未來成為資本市場的“造夢機器”。
擴大公司債券發行主體范圍,豐富債券發行方式。將交易所公司債券發行主體擴展至所有公司制法人,全面建立健全債券私募發行的相關制度。允許全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司發行中小企業私募債。
私募報價系統定位于機構間市場,服務于私募產品的報價、發行和轉讓,它的建設有利于培育、規范私募市場發展,促進私募市場的互聯互通,還將為探索服務實體經濟發展提供新方式。
國務院發展研究中心研究員吳慶:“縮短企業融資鏈條、大力發展直接融資等措施,可能需要一個長期的過程才能顯現出降低成本的作用,但這同時也優化了中國信貸結構,并防范了風險?!?/p>
民生證券研究院副院長管清友指出,“融十條”的首條就是保持貨幣信貸總量合理適度增長,同時十分注重金融市場結構的調整?!罢{結構就是要盤活存量資金?!?/p>
在縮短企業融資鏈條層面,“融十條”要求,督促商業銀行加強貸款管理,嚴密監測貸款資金流向,防止貸款被違規挪用,確保貸款資金直接流向實體經濟?!斑@將改變之前商業銀行過度追求利潤的局面,該條舉措將促使商業銀行發揮原有介質的作用,引導資金流向實體經濟,促進經濟增長?!敝醒胴斀洿髮W教授吳念魯說。
可以鼓勵大中企業更多采用發債融資,留出一部分銀行信貸資源主要支持小微企業,部分緩解小微企業融資成本高企的問題。
未來在直接融資領域將會出現比較大的變化,比如提高直接融資效率、大力發展多層次資本市場等具體政策措施,此外,如中小企業私募債等將會降低發行的門檻。這些都將會降低對銀行信貸的依賴程度。